Δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα Today Press
συνέντευξη στην Μάρθα Λεκκάκου
Η Μαριάννα Νικολαΐδου είναι η Γενική Γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου από τον Δεκέμβριο του 2022. Είναι απόφοιτη της Νομικής Σχολής του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης και κάτοχος Μεταπτυχιακού διπλώματος με τίτλο «Δίκαιο και Τεχνολογίες Πληροφορικής και Επικοινωνιών» του Πανεπιστημίου Πειραιώς.
Το χρονικό διάστημα από τον Απρίλιο του 2020 έως τον Σεπτέμβριο του 2021 ολοκλήρωσε την πρακτική της άσκηση στο γραφείο του Υπουργού Δικαιοσύνης ως μέλος της Ειδικής Νομικής Υπηρεσίας του Υπουργείου. Από τον Οκτώβριο του 2021 έως τον Δεκέμβριο του 2022, διετέλεσε Νομική Σύμβουλος στον Υπουργό Εσωτερικών με αντικείμενο την παροχή νομικών συμβουλών, την οργάνωση νομοθετικών δραστηριοτήτων και την προετοιμασία νομικών και νομοθετικών κειμένων.
Ποιες είναι οι μεγαλύτερες προκλήσεις της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου;
Στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου, υπάγονται διοικητικά τα νησιά τόσο του βορείου όσο και του νοτίου αιγαίου, οπότε γίνεται αντιληπτό ότι μιλάμε για δύο ιδιαίτερα μεγάλες περιφέρειες με σαράντα πέντε (45) συνολικά Δήμους και μάλιστα νησιωτικούς. Ο φορέας μας, συνιστά τον βραχίονα του κράτους στα νησιά μας, για το λόγο αυτό και καλούμαστε να είμαστε σε συνεχή εγρήγορση με δράσεις προς όφελός τους.
Το ανθρώπινο δυναμικό που στελεχώνει τις υπηρεσίες των μεγαλύτερων και των μικρότερων νησιών είναι δυστυχώς περιορισμένο σε σχέση με τον μεγάλο αριθμό των θεμάτων και υποθέσεων που απασχολούν την Υπηρεσία, συνεπώς, είναι συνεχής η προσπάθεια να συνδράμουμε στις διοικητικές διαδικασίες με ταχύτητα και αποτελεσματικότητα, ώστε να εξυπηρετούνται οι δημότες των νησιών μας. Όπως αντιλαμβάνεστε, εξαιτίας του μεγάλου αριθμού των Δήμων στις περιφέρειές μας, ο έλεγχος νομιμότητας των πράξεών τους, συνιστά για εμάς καθημερινή πρόκληση. Η συνεργασία όμως των Δήμων και των Περιφερειών με τις Υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, είναι το στοιχείο που διευκολύνει καταλυτικά την όλη διαδικασία, με τα επιθυμητά αποτελέσματα.
Ένας ιδιαίτερα απαιτητικός τομέας που υπάγεται στις αρμοδιότητες της Υπηρεσίας μας αφορά τις άδειες παραμονής των αλλοδαπών εργαζομένων καθώς, για την περιφέρεια με τον μεγαλύτερο αριθμό τουριστών – επισκεπτών οι ανάγκες είναι πάρα πολλές, λόγω και του μεγάλου αριθμού των τουριστικών καταλυμάτων και επιχειρήσεων. Με αυτό, συνδέεται και ο τομέας περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων ποικίλων δραστηριοτήτων στο Αιγαίο, ο οποίος παρουσιάζει μεγάλη ανάπτυξη. Μέσω των συμβουλίων μας, τα οποία πλέον συνεδριάζουν σε τακτά χρονικά διαστήματα, επιδιώκουμε να φέρουμε το ποθούμενο αναπτυξιακό αποτέλεσμα και να ανασυγκροτήσουμε το παραγωγικό μας πρότυπο στην κατεύθυνση της βιώσιμης ανάπτυξης, λαμβάνοντας βεβαίως πάντοτε υπόψη τους ιδιαίτερους τοπικούς, κλιματικούς, οικονομικούς, πολιτιστικούς και κοινωνικούς παράγοντες. Για το λόγο αυτό έχοντας επίγνωση του ότι η περιβαλλοντική κρίση αποτελεί το κατεξοχήν σύγχρονο πρόβλημα, επιδιώκουμε να βρούμε την απαιτούμενη ισορροπία μεταξύ περιβαλλοντικής προστασίας και οικονομικής ανάπτυξης, αφού το ένα δεν πρέπει να αναιρεί το άλλο. Αποτελεί πρόκληση για εμάς να αναπτύσσονται τα νησιά μας, σεβόμενοι πάντα τις περιβαλλοντικές επιταγές και σε συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση να αναδείξουμε τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά κάθε νησιού σε Ευρωπαϊκή και Διεθνή κλίμακα.
Σε συνέχεια της προηγούμενης ερώτησης, έχουν γίνει βήματα καλύτερης λειτουργίας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ;
Στην κατεύθυνση αυτή, έχουμε καταφέρει να βελτιώσουμε βασικές, κατά τη γνώμη μου παθογένειες του παρελθόντος, όπως η πρόσβαση των πολιτών και των επιχειρήσεων στις Υπηρεσίες μας, αλλά και η ταχύτητα διεκπεραίωσης των υποθέσεών τους. Ο ψηφιακός μετασχηματισμός του δημοσίου είναι πλέον πραγματικότητα, συνεπώς αξιοποιούμε τις τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών, λόγου χάρη για παροχή διαδικτυακών υπηρεσιών στους πολίτες και τις επιχειρήσεις, για λήψη τυχόν καταγγελιών ή για προσκόμιση εγγράφων.
Για τις διαδικασίες αυτές, στις συνθήκες της νησιωτικότητας, μόλις λίγα χρόνια πριν, οι ενδιαφερόμενοι συναντούσαν ανυπέρβλητες δυσκολίες στη διεκπεραίωσή τους. Παράλληλα, βέβαια, έχουν γίνει σημαντικότατα βήματα προόδου ως προς την ενίσχυση της πλήρους διαφάνειας της διοικητικής δράσης, καμία καταγγελία δεν «μένει στα συρτάρια» και βέβαια, το προσφάτως ψηφισθέν από την παρούσα κυβέρνηση αυστηρό πλαίσιο σχετικών διαδικασιών, εφαρμόζεται απαρέγκλιτα από τις Υπηρεσίες μας. Αξίζει, επίσης, να αναφέρω, ότι κατόπιν αιτήματός μας, ψηφίστηκε διάταξη νόμου πριν από ένα έτος για την οικονομική ενίσχυση των υπαλλήλων της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αιγαίου, μέσω στεγαστικού επιδόματος. Και αυτό, αφενός για να ανταμειφθούν και ενισχυθούν οικονομικά για τις εργώδεις προσπάθειές τους οι υπηρετούντες υπάλληλοι αλλά, και προκειμένου να δώσουμε επιπλέον κίνητρα για την περαιτέρω στελέχωση των Υπηρεσιών μας, καθώς, το υψηλό κόστος διαβίωσης στα νησιά μας και οι δυσχέρειες μετακίνησης, λειτουργούν αποτρεπτικά.
Είστε εξαιρετικά νέα σε μια πολύ υπεύθυνη θέση. Τι σημαίνει για εσάς να είστε επικεφαλής σε μια τόσο νευραλγική και εποπτική λειτουργία του Δημοσίου Τομέα;
Όταν τοποθετήθηκα στη θέση αυτή ήμουν σχεδόν 26 ετών και νομίζω ότι το χαρακτηριστικό αυτό σε συνδυασμό με το ότι είμαι γυναίκα, συνέβαλαν θετικά στην επιλογή μου. Ο Πρωθυπουργός μας, ο Κυριάκος Μητσοτάκης, έχει εκφράσει επανειλημμένα τη θέλησή του για συμμετοχή γυναικών στην πολιτική και τα κοινά, συγχρόνως δε, έχει έμπρακτα αποδείξει ότι εμπιστεύεται τη νέα γενιά. Η επιλογή μου για τη θέση αυτή, ήρθε να επιβεβαιώσει τις θέσεις του Πρωθυπουργού, φυσικά με τιμάει ιδιαιτέρως και ταυτόχρονα με γεμίζει ευθύνη σε μια κρίσιμη περίοδο, που η Κυβέρνηση μάχεται, ώστε να εκσυγχρονίσει τη δημόσια διοίκηση και να επενδύσει σε νέες ιδέες και τρόπους σκέψης, που θα αφήσουν πίσω παθογένειες που μας βασάνιζαν. Σε αυτό το πλαίσιο εργάζομαι μεθοδικά και συγκροτημένα, ώστε να αναβαθμίσω την υπηρεσία στην οποία προΐσταμαι, αλλά και να συνδράμω στη βελτίωση του συντονισμού των συνεργαζόμενων φορέων. Η γενιά μου, διακρίνεται για την επιστημονική της κατάρτιση ενώ, έχουμε ταυτόχρονα και πολιτική σκέψη και άποψη, την οποία δεν φοβόμαστε να εκφράσουμε. Αυτό που προσπαθώ κι εγώ να κάνω από τη θέση αυτή είναι να ακολουθήσω διαφορετικές πρακτικές και να αποδείξω ότι οι νέες γυναίκες σε θέσεις ευθύνης πρέπει να μην αποτελούν την εξαίρεση.